实施首都东扩计划，是牵一发动全局的大事，笔者在写提案建议前，曾经征求过身边好友意见，他们对我质询了许多问题。其中，大家最为关心的是资金问题。笔者初步估算，兴建国家新的行政中心总投资约为2000亿人民币。
按100栋楼每栋10亿元计算大约需要1000亿元，若再加1000亿元公共设施建设费用，大约前期共需2000亿元人民币。相当于一个三峡工程的建设费用。
目前，动态总投资约需2039亿元的三峡工程已经使用了762亿，其中国家拨款只占到45.64%，而其他资金来源则占到了54.36%。从上海浦东开发经验来看，政府也只是拿了土地换来的60亿启运资金滚大起来的，据有关方面统计，气势恢弘的上海浦东大开发85%资金都是外来投资者带来的。
一、搬家资本运营，利在当代，功在千秋
今天京东大开发新区建设的钱从哪里来，笔者认为可以从以下几个方面想办法。国家行政中心预算的100栋高档楼所需的1000亿资金可以从老城区腾出来的物业租赁或转让费中筹集；500个大中城市和500强国家大企业拟盖的900栋楼所需的1000亿资金可以由企业和各地方政府自行解决；而公共设施所需的1000亿元，则可以从2002年国家税收15172亿元中拿出7%增收部分就足够了。这种改善投资环境的投资也叫做开发培养新的税源。一旦首都新区绿化和水电路公共环境形成了，现在5万元1亩的土地，就可以迅速变成超十倍的50万元1亩，如果在国家机关大楼形成连片气候下，国务院大牌子挂上之后，则可变成500万元1亩还抢不到手。这种效应一旦形成，100万亩土地就可以获得50000亿地产增值利润。拿这个钱再盖300栋100层的摩天大楼（100亿元盖一栋）也够了。由此可见，利用奥运契机，利用首都和国家机关行政办公区的无形资产，搞一次东扩搬家式资本运营，实在是一项利在当代，功在千秋的世纪伟业。笔者建议新的国家行政中心选址应在通州城以东，香河、大厂、三河县城以西的开阔地带，使之形成与西部老北京“商城”相对应的“官城”。如果更加形象的形容未来的首都形状，则为哑铃状的“一都双城”。也可以成为百里长街挑两头，东边挑得是官城，西边挑得是商城。即从首钢东大门延伸到大厂县城，使之形成世界最长、最繁华的百里长安街。
二、首都东扩七大妙计
——围魏救赵，拉动车辆东移
北京路越修越好，车越开越堵是个不争事实。要想彻底缓解北京塞车问题，只有实施围魏救赵之计，将老城区钻天入地改造交通的上千亿资金挪到通州以东六环路一带构建新的国家行政中心交通网，以此拉动各省市“百万大军跑部钱进”车辆东移。
——金蝉脱壳，置换办公场所
从明清两朝开始在北京建有上千栋古代建筑，新中国定都北京后又陆续建设了上千栋楼堂馆所，这么多年久失修的房屋在2008年奥运会之前都要花上一笔重金粉饰修缮。如果我们将这些经济负担甩包给外商装修经营，不但为国家节省了数百亿装璜修缮资金，而且还能把长安街两侧楼堂馆所卖上2万元1平方米的好价钱。这样我们就可以金蝉脱壳挣上几千亿元，并从中拿出十分之一的钱，就可以2000元1平方米价差在东六环线一带盖上同样大的国家行政办公大楼。
——草船借箭，吸引八方资源
通常讲，各省市驻京办事处，各国驻华使馆都是围着国家各部委机关联系业务的。因此，只要首都东扩，国家机关东移，上述办事处和使领馆都会跟着过去，目前已有14个联合国分支机构，164个国家大使馆，50多个省级办事处（含港澳），500多个大中城市和500多个大型企业在京设立机构。上述1200多个单位如果平均按照每栋楼8000万建设规模，可以为首都东扩吸纳1000多亿建设资金。
如果再将北京户口放开，以100万元为1个投资移民指标。那么，吸收10万工商户到北京置业、创业，就可为首都东扩计划轻取1000亿资金。
——假道伐虢，促进外商投资
迎奥运迎入世双喜临门，已让北京火上浇油热得火红遍地了。如果再以首都东扩吸纳海外资金，那么，那些曾经趁兴而来扫兴而归寻找奥运项目的外商们，就不会把钱带来因没项目又把钱带走了。奥运是个筐，啥都往里装。如果明确定位把首都东扩计划列入北京奥运环境配套项目中去，就可以有万间楼堂馆所奥运新项目推荐给世界华商和各国商家来华投资选择。
——顺手牵羊，增加国家税收
多收税要靠多培养税源来实现，而实施积极财政政策，正是拉动经济指数，为国家培养税源的最重要措施。2002年中国税收突破15712亿元大关，如果拿出去年19%增收那一块就是2985亿元。若按平均3亿元1栋计算，这么多的钱足可以建设1000栋办公大楼。只要通州以东香河、三河、大厂、燕郊一带出现上千栋高楼大厦，那么周边上百万亩土地就会由5万元1亩升值到50万甚至超过100万元1亩。到那时，国家不但能够获得上万亿土地高额增长利润，而且税收部门还可以获得土地使用税、建筑税、房地产营业税和增值税等巨额税款。
——声东击西，筹资支援西部大开发
许多西部人埋怨西部大开发太慢，国家投资的钱太少。其实，通过声东击西的首都东扩资本运营大开发，可以让国家增收更多的财税，吸引更多外国资本进入中国市场，总之，用申奥成功的北京吸引外资，总比西部来得快，吸引力大。只要北京发了，国家财政口袋满了，那么通过中央二次财政调节之手支持西部大开发的力度也就大了。因此，首都东扩也是声东击西、草船借箭支援西部大开发的重要一举。
——瞒天过海，拉动经济增长
首都东扩既是为迎奥运，迎入世制造投资热点，更是为了聚集天下之财，充实国库，并通过国家财税二次分配输血给西部各省区大开发之用。总之，通过奥运品牌和首都信誉来招商聚财，比西部大开发现有条件来得更快。另外，通过首都东扩大规模建设，还要解决各省市产品积压问题和下岗人员再就业问题，同时还可以为银行巨额资金放贷不出去找到一条活路，特别是制造首都东扩投资建设热点，可以更有效地拉动今后几年GDP连续确保7%增长率的奋斗目标。总之，通过“瞒天过海”之术，打通产品积压、金融血淤不畅的脉络，使中华复兴大业得到更健康、更顺畅的空前发展。
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