在人工智能（AI）以摧枯拉朽之势席卷全球各行业，成为推动经济发展与产业变革核心力量的当下，日本和英国作为具有代表性的国家，并未沉浸于AI带来的无限憧憬之中，而是敏锐地察觉到其背后潜藏的忧虑，并积极采取应对措施。这些举措不仅反映了两个国家对AI发展的审慎态度，也为全球其他国家提供了宝贵的借鉴经验。
日本：规范引导，筑牢AI发展安全防线
出台草案，明确基本准则
日本政府于12日公布的人工智能利用指针草案，犹如一座灯塔，为AI的健康发展指明了方向。该草案依据9月正式施行的《人工智能法》制定，虽无法律强制约束力，但却以一种温和而坚定的方式，总结了公民与企业在使用AI时的基本注意事项。
在信息公开方面，草案要求企业积极公开相关信息，这有助于增强AI发展的透明度，让公众能够更好地了解AI技术的运作机制和应用场景。防止高度仿真的“深度伪造”图像等不当内容扩散也是草案的重点内容之一。随着AI生成技术的不断进步，“深度伪造”内容日益逼真，对社会的稳定和公众的信任构成了严重威胁。草案的这一规定，旨在从源头上遏制不良信息的传播，维护社会的正常秩序。
降低风险，保障数据与模型安全
研究机构与开发企业被要求制定并公开训练数据收集方针，这是降低隐私侵权或数据偏颇导致模型输出风险的关键举措。在AI模型训练过程中，数据的质量和来源至关重要。如果训练数据存在隐私侵权问题或数据偏颇，那么生成的模型输出可能会产生错误或带有偏见的结果，进而对社会和商业造成广泛影响。
草案特别强调应加强防止AI生成虚构或错误信息（即“幻觉”现象）的努力。“幻觉”现象是AI模型在生成内容时可能出现的一种问题，即生成的信息与实际情况不符。这种错误信息可能会误导公众，影响决策，甚至对社会造成负面影响。因此，降低“幻觉率”成为日本AI发展中的重要任务。
提升素养，推动AI教育普及
政府呼吁公众提升AI素养，这与《人工智能法》第15条明确提出的推动人工智能相关教育与学习相呼应。使国民广泛理解与掌握相关技术，不仅能够提高公众对AI的认知水平，还能促进AI技术的合理应用和创新发展。日本政府计划在年底前汇总《基础AI计划》草案，并于2026年初发布具体行动方案，这将进一步推动AI教育在日本的普及和深化。
英国：直面冲击，寻求就业与发展的平衡
裁员预警，初级行政岗位首当其冲
英国人事与发展协会（CIPD）的最新调查犹如一记警钟，敲响了AI对就业市场冲击的警报。约六分之一的英国雇主预计未来12个月内人工智能将导致员工数量减少，其中初级和行政岗位将受到最严重的影响。调查覆盖逾2000家企业，17%的雇主表示AI应用将触发裁员；在预计缩减编制的企业中，62%认为文秘、初级管理、专业及行政类职位风险最高。
大型企业如亚马逊与普华永道等已率先启动全球范围裁员计划。亚马逊10月宣布裁撤约1.4万个岗位，普华永道则在过去财年裁员5600人，同时投入15亿美元扩充AI能力。这一系列举动表明，大型私营企业在AI冲击下受到的影响最为显著，26%预计将削减人手，相比之下，整体私营部门为17%，公共部门为20%。
招聘放缓，多重因素交织影响
AI冲击叠加经济压力正导致英国招聘明显放缓。万宝盛华数据显示，英国在42个国家中招聘意愿下降幅度居前，主因包括“成本上升、AI扰动与政策不确定性”。成本的上升使得企业在招聘新员工时更加谨慎，而AI的发展则改变了企业对人力资源的需求结构，一些重复性、规律性的工作可能会被AI取代。政策的不确定性也给企业的招聘决策带来了困难，企业担心政策的频繁变动会影响自身的经营和发展。
积极应对，推动再培训与技能提升
面对AI带来的就业挑战，CIPD高级劳动经济学家詹姆斯·科克特警告，AI虽具显著生产力潜力，却“可能让许多人被甩在后面”。因此，呼吁国家层面推动再培训计划，重点覆盖金融、保险、信息技术与行政等领域的初级从业者。
英国政府也积极行动起来，发言人表示将通过与科技企业合作帮助五分之一劳动力掌握AI技能，已投入1.87亿英镑发展数字与AI培训项目，并在全国创造数千个新岗位。这些举措旨在提高劳动者的技能水平，使他们能够适应AI时代的工作需求，实现就业的转型和升级。
全球启示：审慎前行，实现AI可持续发展
日本和英国在应对AI忧虑方面的举措，为全球其他国家提供了有益的启示。在AI发展的热潮中，我们不能只看到其带来的机遇，而忽视了潜在的风险。规范引导、降低风险、提升素养、推动再培训等措施，是实现AI可持续发展的关键。
各国政府应加强立法和监管，制定明确的AI发展准则和规范，保障公众的利益和安全。同时，要加大对AI教育和培训的投入，提高劳动者的技能水平，使他们能够在AI时代找到适合自己的工作岗位。企业也应积极承担社会责任，在应用AI技术的过程中，充分考虑对就业和社会的影响，采取合理的措施来缓解AI带来的冲击。
AI的发展是一场不可阻挡的变革，但在这场变革中，我们需要保持冷静和审慎，以应对可能出现的各种挑战。只有这样，我们才能充分发挥AI的潜力，实现人类社会的进步和发展。日本和英国的经验为我们指明了方向，让我们在AI的热潮中能够更加稳健地前行。