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国家外汇局:将出台境外放款等政策
日期:2026.01.19 资讯来源:经济参考报 浏览人次:180

 1月15日,国家外汇局新闻发言人、副局长李斌在新闻发布会上表示,2026年是“十五五”开局之年,外汇局将更好统筹发展和安全,持续构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制。下一阶段,国家外汇局将出台境外放款、国内外汇贷款资金管理等政策,更好支持企业“走出去”和外贸发展。

过去一年,外汇市场供求基本平衡,预期总体平稳,保持较强韧性和活力。李斌介绍,2025年企业、个人等跨境收入和支出总计15.6万亿美元,较2024年增长近10%。跨境资金由年初的净流出转为净流入,全年净流入3021亿美元,银行结售汇顺差1966亿美元。12月当月跨境资金净流入和银行结售汇顺差扩大,与季节性等因素有关,从今年1月份以来的情况看,已有所收敛。2025年来华直接投资呈现净流入,境内主体对外投资较快增长。2025年9月末,我国对外资产和负债分别达到11.5万亿和7.5万亿美元,均为历史新高。外汇储备保持稳定,年末余额为33579亿美元。人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。

展望未来,李斌强调,国家外汇局将坚持金融服务实体经济这个根本宗旨,继续深化外汇便利化改革,增强高质量发展活力动力。继续优化贸易外汇业务管理,有序扩大跨境贸易投资高水平开放试点。加大力度支持跨境电商、市场采购贸易等贸易新业态发展,支持支付机构、银行自动批量审核交易电子信息,便捷办理相关资金结算。以支持科技创新和绿色发展为重点,继续做好金融“五篇大文章”。推进跨境金融服务平台建设,拓展新的应用场景,为企业提供更加智能高效、安全便捷的外汇服务。优化个人用汇服务,进一步提升外籍来华人员、企业涉外员工等用汇便利化。

同时,坚持推进高水平对外开放,稳步扩大外汇领域开放,助力合作共赢。统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放,深化直接投资、证券投资、跨境融资等领域外汇管理改革。下一阶段将出台境外放款、国内外汇贷款资金管理等政策,更好地支持企业“走出去”和外贸发展。在全国实施跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策,进一步提高资金周转效率,降低企业财务成本。支持上海、香港国际金融中心建设,优化升级自贸试验区、海南自由贸易港等高能级开放平台的外汇管理政策。不断提升金融机构外汇展业能力,继续深化银行外汇展业改革,稳步扩大改革覆盖面,做好与经常项下、资本项下便利化政策的融合,更好实现政策系统集成,更多便利企业和银行。持续完善外汇储备经营管理,全力保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。

此外,坚持“放得活”又“管得好”,推动外汇市场发展,提升开放监管能力,保持外汇市场稳健运行。进一步完善汇率风险管理,引导金融机构开发简单好用的汇率避险产品,降低中小微企业汇率避险成本,持续提升外汇市场基础设施服务水平。根据形势变化必要时强化宏观审慎管理和预期管理,筑牢外汇市场“防波堤”“防浪堤”,切实维护外汇市场保持稳健运行。同时,进一步巩固完善外汇监管,深化非现场监管能力建设,加强异常渠道和线索分析,持续打击非法跨境金融活动。

李斌表示,在做好上述工作的同时,国家外汇局将做好畅通外汇政策传导落实这篇大文章,更加注重提高政策实施效果,加强对“外汇政策绩效”和“区域外汇生态”情况的动态评估,努力做好从政策出台到企业、居民可及可感“最后一公里”的闭环管理,切实惠企利民。此外,还将加强科技赋能,稳步探索建设“智慧外管”,不断提高外汇管理和服务的数智化水平,提升外汇管理的有效性、外汇服务的体验感和友好度。


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