6月10日，商务部消息显示，近日，商务部、文化和旅游部、国铁集团等8部门联合印发《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》（下称《若干措施》），着力扩大铁路旅游新供给、创新多元化消费场景，推动形成铁路与旅游深度融合发展新局面。《若干措施》提出，到2030年，在全国范围内打造160列以上铁路旅游列车专用车组，鼓励各类社会资本参与投资旅游列车设备设施改造。
对于《若干措施》出台的背景，商务部服贸司负责人表示，党中央、国务院高度重视建设交通强国、旅游强国和发展服务消费工作。近年来，我国铁路网络持续完善，旅游客流量实现较快增长。2025年，国家铁路旅客总发送量42.55亿人次，其中旅游客流占比约三分之一，是增速最快的铁路出行类别。2025年，全国共开行旅游列车2485列，同比增长33.6%。
“以旅游列车等为代表的‘交通+’服务消费发展潜力巨大，是服务消费重要的新增长点领域，也是吸引外国人来华旅游的国家名片。”该负责人说。
具体来看，《若干措施》从加快铁路基础设施旅游化改造、丰富铁路旅游产品体系、提升铁路旅游服务水平、加强铁路旅游运行保障、强化政策保障支持等5个方面提出15项政策举措，推动铁路与旅游融合发展、相互赋能，扩大优质服务供给，释放铁路旅游消费潜力，更好满足人民群众美好生活需要。